第一百二十三章 农业合作社（第2/2页）

“得了吧，别自不量力了，你一个小老百姓，哪有让皇帝赐死的机会！”丁桂昌挖苦道。

“反正吧，咱们齐国的皇帝得民心，又是给我们分田分房，还给分媳妇。如今，更是想着我们小老百姓，又给降了农税，这是仁政，是善政。只要皇帝需要，我赴汤蹈火，也在所不惜。虽然战场拼杀的本事丢了不少，但咱敢舍去自己的命，去维护咱们齐国，维护咱们的皇帝。”

其实，齐国将农税从20％下调至17％，仍旧比历朝历代的名义税率要高出不少，不说西汉的三十税一比不了，就是大明的规定农税也只有5％－10％左右。但齐国的农税不依附于人身，没有人头税，只看田地归属。而且，政府在征收农税时，没有火耗，也没有役银，更是没有地方政府层层摊派。

同时为了便于农户缴纳农税，各地府县会在乡镇设立粮站，按照国家统一的粮食指导价予以敞开收购。至于那些棉花、油料、甘蔗等经济作物，政府也会给出一个最低指导价，并保底收购，以避免农产品加工企业刻意压低收购价，损伤农民的经济利益。

也就是说，齐国的农税，只有内阁政府明面上规定的税率，地方政府不得加派、加征，以及增加其他各种杂税。

齐国农税的计税依据，分为以下两种：一，按常年产量计算的农业收入，它是农业税的计税产量，不是实际产量，五年调整一次；二，按产品收入计算的农业收入，主要是农林牧产品的计税依据，对列举的农林牧产品，按产品的收入计算确定农业收入。整个计税模式，简单明了。

大明的税赋大体分为两部分，一类是田赋正税，按照每户拥有的田地面积来算，不过还要算上加耗（粮食的损耗和税银的重铸都会产生损耗，大概另加征7％），洪武年间，征收总量固定在2700万石左右，并且成为定额，这个数字终明一朝，都没太大的变化。这么算下来，大明的田赋在历朝历代都不算高的。

穷苦出身的洪武皇帝初衷是美好的，尽可能降低子民的负担。但造成的恶果也显而易见。田赋作为国家的重要收入来源在数百年间不能变化，但政府的各项开支不可能保持不变，民间的生产力也一直发展。那么官府自然就会有其他方式来向百姓伸手要钱而且这种方式更加不受制度所约束。

大明田赋的另一类就是役银。田赋收入均需解运至京，役银便成为地方政府的行政经费。皇帝和各部衙门的各项额外开支，也通常通过“坐办”的形式摊派到地方，转化为额外的役银。使得各级官僚上下其手，层层摊派。役银被摊派到田赋之中形成的附加税多达二十余种名目。

这么算下来，大明的农税征收比率通常是在30％左右，甚至一些地区会达到40％－50％，再加上地主乡绅的盘剥和压榨，大明的农人负担极为沉重。

另外，大明田赋的征收范围并不仅限于耕地。桑树、果园、鱼塘、林地，甚至是琼州府的棕榈树都被计入了征税范围之内，这也算是印证了什么叫普天之下莫非王土。考虑到朝廷并不需要这些五花八门的产物，因此经营桑树、果园、鱼塘这些产业的农民在纳税时也同样是用谷物来缴付。

大明的农税在整个财政收入中占比近八成，而商税却只有可怜的两成。而且，大明农税征收也是趁逐年下降的趋势。在万历年间，大明尚能征收农税折算白银2000万两、工商税220万两、杂色收入348万两，合计财税收入2652.6万两。到了崇祯年间，财政收入却下降至400余万两，崇祯十七年更是只有几十万两。

齐国去年的财政收入就突破了一千二百万汉洲银元，折算白银约1500万两，而汉洲的人口规模才不过五百万。

齐国的财政收入如此之高，依赖的并非传统农税征收，而是大量的商税，以及政府控制的厂矿商社上缴的巨大利润。在去年总的财政收入中，农税只有区区两百三十万汉洲银元，占比不到两成。

因而，齐国的皇帝和内阁才发布诏令，将农税征缴比率从15％下调至12％，这点财政损失，对于逐年增加的商税和企业上缴利润而言，可谓是微不足道。

而且，此举不仅可以在一定程度上减轻了农民的经济压力，还可以进一步降低农业生产成本，提高农民的生产积极性，为日益扩大的工业生产提供更多的农产品，并相应增加农民的农业收益。

稳定的农业生产环境，先进的农业生产工具，多种形式的农业合作组（社），以及逐步减轻的经济负担，就是为了在齐国工业革命进行的同时，先努力掀起一场农业革命。

人口、农业和工业方面的发展，将是齐国未来数十上百年经济和社会变革的核心。这些变化，彼此互相影响，也和经济和社会方面的其他变化交织在一起，共同构成齐国的工业、城市、民生和帝国的基础。在这个基础里，最不可或缺的条件就是一个人丁兴旺、万民温饱的国度。