第二百五十八章 不差钱的北明

1682年9月16日，中兴（今日本北海道札幌石狩市）。

宁州府（今北海道石狩平原），面积约四千余平方公里，为云州岛最大的平原地区。这里是长宁河（石狩川）及其支流下游冲积地，有大片低湿泥炭地，南部火山灰土广布，土质肥沃，气候夏温而冬寒，农业发达，有水稻、畜牧与林木业。

宁州府作为北明的直隶府，都城长宁亦位于境内，遂成为北明经济、政治和文化中心。这里也是整个云州人口最为稠密的地区，聚集了约三十多万人口，境内分布着中兴、长宁、新义（今北海道岩见泽市）、文安（今北海道江别市）、永盛（今北海道苫小牧市）、鹤谷（今北海道千岁市）等十余座大小城镇。陆续建立的工业有食品加工、木材加工、皮毛加工、五金加工、造纸、酿酒、制衣等。

中兴作为宁州府最主要的海港，其实地理条件远不如位于其西南方三十多公里外的长平港（今日本北海道小樽市），那里三面临山，湾内港阔水深，是天然的良港。

不过，中兴位于长宁河下游出海口，加之又紧邻都城长宁，遂很快便成为内陆对外运送货物的主要中继点之一。

两艘悬挂着大明日月旗的武装运输船缓缓停靠在码头，船上的一名海军军官与码头官员稍事交流片刻后，未过多久，便来了一队全副武装的大明官军，端着火枪，迅速将附近闲杂人等尽数清空。

数十名朝鲜苦力在官兵的监视下，从船舱底部抬出一箱一箱密封完好的箱子和堆满矿石的木筐，然后整齐地堆放在码头。

“一共有一百二十八口箱子和木筐。”一名大明海军参将伸手拍了拍堆放在最上面的一口箱子，咧着嘴笑道：“二十六口箱子是金沙，剩下的全都是精选过的银矿石。嗯，这差不多就是过去大半年全部的产量了。”

“那里矿场的金银储量可还丰富？”一名接收的户部郎中满意地点点头，“若是加大人手采集，是否可将产量再提升数倍？”

“还算丰富吧。不过，那里的环境甚为恶劣，可不是人手多了，就能将产量提升数倍。”那名海军参将苦笑着说道：“去年才弄过去的四百多苦力，到我们离开时，就剩下三百人了。冻死的、摔死的、被狗熊叼走的，以及因各种水土不服病死的，不一而足，太耗人力了！”

“无妨，在日本，有的是吃不饱饭的浪人和农人。”那名户部郎中无所谓地说道：“只要能增加金银产量，多少人都能消耗得起！我大明朝廷，现在用钱的地方太多了。你可能还不知道，旬日前，陛下决意修建长宁至清远的铁路，齐国业已应允，即将派人勘探线路，计算工程量。据齐国人初步估算，这条近三百公里的铁路，将耗费资金两百五十万到三百万银元，几同于我大明两年财政！”

“乖乖！这铁路耗费如此之大？三百万银元，足够给俺们海军新添十几艘专业炮舰了。”

“……”那名户部郎中深深地看了一眼对方，微微撇了撇嘴，这些武夫，脑子里整天想着扩充武备，增加战力，丝毫不去考虑我大明朝廷的赋税能否支撑这般强大的军队规模。

目前，大陆上的秦国几乎所有的精力全被西北和北方的鞑虏所牵扯，根本无意与我大明争夺朝鲜和东北之地。在这种情势下，完全没有必要再维持一支庞大的海军和陆军，将节省下来的赋税收入投入到民生建设上面，施惠于民，如此才可赢得国中数十万子民的拥戴，夯实基础。同时，国内建设搞好了，民生发展了，还能吸引众多朝鲜、日本，以及大陆百姓的争相投附，将会更一步增强我大明实力，形成那个所谓“良性发展”。

再者说了，数年前，我大明与大齐可是签署了《安全互助条约》，我大明属地若是遭到外敌入侵，齐国可是有出兵保护我们安全的义务。

既然如此，我大明真的有必要保有庞大的武力吗？

那必须要裁撤多余的军力！

在近几年，随着新军战力的提升和规模的逐步扩大，已经成为北明最为主要的作战力量，大都督府和兵部随即将原有的旧式军队裁撤一空，除了小部分转化为地方治安警察，大部分被打散后迁移至苦叶岛或者明州总督区（割占的日本北部地区），每人授地五十亩（含部分林地、山地），为朝廷屯垦戍边，开拓边疆。

其实，以北明区区八十余万人口，赋税收入折合达一百六十多万银元，已属逆天的存在。不论是从人均赋税贡献来看，还是从收税效率上比较，都完爆周边的日、朝、秦等国。

北明早在二十多年前，永王主政期间，就在齐国民政顾问的指导下，完全摒弃了原有的赋税征收原则，即“人头税”，有多少人，就种多少地，然后收多少税，简单、粗暴、效率高。

北明政府是按照百姓田地亩均摊税赋，并将丁银摊入田赋征收，其派丁多者，必其田多者，其派丁少者，亦必有田者，彻底废除了以前的“人头税”。

若是我大清后世某个皇帝看到北明这种赋税政策，一定会为之击掌高呼一声，“这政策我熟呀，不就是摊丁入亩嘛！”

在几乎全为移民为主的北明属地，自然是不存在什么高门大族，更没有拥有阡陌纵横数万亩土地的豪绅地主。在建基立业之初，所有的移民也全都是按照拥有的田亩数量和财产规模，缴纳一定的赋税，并提供相应的丁役。

另外，云州、苦叶岛、江东等地，无不是地广人稀所在，使得北明政权发展三十余年，根本不存在任何人地矛盾。现在唯一能限制北明国力提升的因素，那就是缺人，缺乏海量的人口，去填补境内那些荒芜的土地，去占有极北大片的无主之地。

崇祯时期，大明朝廷面临的危机，实质上就是政府的财政危机，由财政危机引发军事危机，再由军事危机导致更大的财政危机，如此恶性循环，国家岂有不崩溃的道理？

早在永王主政云州时，除了加大移民力度，快速充实云州实力，他做的最多的便是积极改善政府财政税收体系，几乎完全照搬复制了齐国人的地方治理方法，建立起完善的基层组织，将王权第一次延伸至乡村。

曾经大明积弊日久的“飞洒”、“诡寄”、“虚冒”等脱逃农税的方法，在北明各个属地是根本没有施展的余地，使得赋税征收率即使未能达到百分之百，但至少也在百分之九十五以上。

曾经在大明享受数百年之久的士绅优待政策，于北明境内也趋于瓦解和消散，继之而出的便是“官绅一体当差，一体纳粮”的政策，即废除官员、士绅、地主免税的特权。