第五百九十六章 懵懂的大符（第3/3页）
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送走了曹延明，张鉊开了一个小朝会，将尚书左仆射、吏部尚书张希崇，中书令和凝，门下侍郎范质，枢密使郭天策四位丞相。
礼部尚书冯道，户部尚书薛居正，吏部左侍郎张远，翰林学士、中书知制诰李昉，翰林学士、礼部左侍郎王久，翰林学士、户部左侍郎赵普。
以及刚刚从楚州回来、还遭遇了刺杀的李谷召到了宫中。
众人刚刚坐定，张烈成与慕容信长就联袂而来了。
张烈成本想单独汇报给张鉊，但张鉊示意他直接宣读。
张烈成于是轻轻咳嗽一声后说道：“儿臣现已经查明，宋、徐、陈、蔡四州谣言的传播，淮南濠泗二州的暗流涌动，以及转运使遇刺，皆是河东刘知远煽动，淮北贼李仁恕出面组织的。”
听到李仁恕这个名字，我张圣人眼中射出了愤怒的神色。
因为此人可不简单，甚至可以说是张周在河南的心腹大患。
历史上，淮河两岸的淮南淮北，那都是豪杰并出民风强悍的地方。
自三国曹孙两家在淮南一带拉锯以来，这地方只要在乱世，就基本会成为战场。
晋朝南渡后，这里是东晋与北方诸王朝的对峙前线，南北朝时期，南朝更是视两淮为生命线，投入了大量的金钱，留下了凶猛的民风。
等到唐朝，江淮弩手天下闻名，藩镇割据时代，淮南以一镇之地，成为了国家最不稳的的因素。
到了后世南宋，李庭芝在淮南对抗蒙古，淮西军凶悍无比。
元朝时期那就不用说了，朱洪武就是淮上人，淮上造反大军可不是闹着玩的。
及至满清，淮北捻子，更是天下知名，出则为盗，入则为民，来去如风，匿踪无形。
至今徐州等地都民风彪悍，说话嗓门大的跟吵架一样，他跟你亲热，你还以为他要上来打你。
张圣人穿越前好几个徐州和淮安的朋友，那可是亲身体验过的。
而张鉊现在，也同样面临着这样的大问题。
本来在之前杨行密的南吴和李昪的南唐时期，为了在两淮形成屏障，就刻意培养了淮上贼寇的实力。
契丹入主中原后，淮北群盗打着驱逐契丹、保护乡梓的旗号，更加发展壮大。
等到了张鉊征讨南唐，在宋州大破南唐主力后，就让人去招降淮北群盗。
没想到淮北群盗竟然不理会，他们分散到各地，主力可能已经退到沂州和密州，也就是后世山东的临沂和高密一带去了。
张鉊无奈，只能放弃，随即就派了安审琦为淄青平卢节度使，薛怀让为密州刺史，去弹压当地，总算在他进攻到长江边上时，没闹出大乱子。
而李仁恕此人，据说豪爽大方，谁家有难，只要找到他都会极力帮助，淮南淮北的贼寇，都认他为大首领，颇有点水浒中托塔天王晁盖的威风。
其实张鉊不知道，历史上的李仁恕可比现在还风光。
他在契丹人北撤的时候，可是能动用马步军数万围攻徐州的，让符彦卿都拿他没办法。
现在被张圣人逼得只能搞点小动作，算是极为收敛的了。
当然也是因为张鉊入中原后，政局迅速稳定，百姓归心后，压缩了李仁恕的基本盘。
中书令和凝把手一拱，对着张鉊说道：“李仁恕此贼以及淮南淮北的贼寇，乃是积蓄已久的积弊所致。
究其原因，就是因为朝廷的治理之权自大朝藩镇割据之后，就再也没深入过县、里之中，若不改此等积弊，则无法根治。”
眼见张鉊还是有点不太懂，和凝进一步的为张鉊讲解了起来。
听了十几分钟，张鉊逐渐弄明白了情况，原来自中唐开始，中国乡村治理模式，从乡官制，变成了役职制。
简单来说，中唐以前的乡官是刘邦那种亭长，是吃国家饭，拿着国家俸禄的，因此这好歹也是个官，手中有权力，是以还算尽职尽责。
但是到了中唐以后，乡官没了，变成了役职，朝廷还是任命你管理地方，但是你不再是官，只是一个帮着朝廷收税的乡间百姓。
可不要小看没了官身，这可是一件非常重大的改变。
没了官身之后，原本要对你低头哈腰的衙门小吏，立刻就成了你个官上了，那还不得各种刁难？
若是本身素有人望、有手段的人来说，担任这一役职还好点，多多少少能不被官府小吏拿捏，乡间也收得上来税，甚至还可以借着这点小小的权势鱼肉乡里。
但要是个老实人，那就完犊子了！
上边刁难催逼，下面你收不上来税，往往只有自己拿钱顶上，因此而破家的百姓数不胜数。
到了唐末，百姓多逃亡，连有能力的也收不上来税了，上边却照样催逼。
两方夹击之下，哪怕是富豪之家都视此役职为洪水猛兽，想尽办法逃避，甚至举家逃亡的都有，乡村政治基础，逐渐不复存在。
但是掌握权力的人没了，乡村的这块权力还在，李仁恕这样的贼寇，就开始在各地出现。
他们自身以宗族为纽带，组织乡野豪杰歃血为盟，手中有兵权，可以避免被官府盘剥，下面则可以盘剥底层百姓获取好处。
哪怕是被官府剿灭那也不怕，因为基层制度毁坏，官府不可能派兵驻扎到每个乡村。
就算是此时飞上天的武人也不行，他们只需要等朝廷大兵走后，重新杀回来就是。
所以确如和凝所说，只用武力，根本无法消灭。
好嘛！这河北是土豪遍地，大到可以和朝廷谈条件。
河南、淮南则是盗贼四起，朝廷派人少了没用，派大兵他们就躲起来，你一走就死灰复燃。
皇权别说下乡了，好家伙，好多地方连县城都出不了。
这就是自安史之乱以来，全天下堆积到现在，然后留给张鉊，让他必须解决的问题。