第467章 咸阳移不动,那就移朝廷!(第2/2页)
此外。
职权的细分,职能的具化,在朝堂跟州郡县都有体现,那也意味着过去郡守、县令、县长,一言堂的时代结束了。
地方治理变成了双重领导。
既要受到地方主官的领导,还要受到直属上司的领导,对于地方的权势可谓是极大的收紧。
更彻底的集权中央。
所谓州治,就是朝堂在地方的分身,代朝堂管理地方,无诸侯之实,却兼具了诸侯之职能。
一念至此。
百官神色极其复杂。
扶苏这那是没有考虑周全啊,分明是早就考虑好了,如今只不过是找个借口向他们说出来罢了。
出于私心。
他们大多数人是不希望朝堂大动的,一旦朝堂大动,谁也不知,最终会变成何样,谁也不知最终自己会不会被陛下抛弃。
变数太多太大了。
但现在他们不支持又能如何?
如今的扶苏,早已不是当初了,在天下威望极高,尤其是在关中,而之前又通过事务府,培养了不少的官员,天下不知多少官吏,从扶苏推行的‘士官转职’中获益。
关东动乱的五年。
关东不知多少黔首,通过斩获军功继而进入到了军官学院,继而在地方获得了官职。
这些人都是站在扶苏身后的。
唯一让他们安心的事,扶苏并没有想着直接上马,只是提前说了出来,而这明显是放了一个台阶,让他们去下,让他们去同意。
所谓的下去思索,便是扶苏给的要价机会,这不是给的一种体面的下场,若是当真有人反对。
殿外的缭可、华寄可不是摆设。
扶苏这是吃定了他们,根本就不是商量,而是通知,他们同意也得同意,不同意也得同意。
没得选择!
百官神色复杂的看着扶苏,心中暗叹不已,现在的扶苏,在沉寂了几年之后,再度亮出了獠牙。
这一亮,就势在动朝堂制度。
扶苏端坐其上。
神色清冷的注视着下方百官。
他没有再说话,现在需要百官好好消化一下自己前面说的话。
他相信。
百官能理解自己的难处跟担忧。
殿下。
蒙恬垂首。
让人看不清情绪变化,始终是一副泰山崩于前,而喜怒不形于色的模样。
一旁的冯去疾脸色变了又变,最终沉沉的叹息一声,眼中难掩愁思跟凝重。
张苍眼观鼻、鼻观心,一副事不关己模样,他可不想掺和进去,若是让人以为这是自己给扶苏提的建议,只怕自己又要白遭不少的针对。
而且……
他刚才深思了一下,不得不承认,扶苏的做法是极对的,极大的提高了中央集权,还削弱了相权,更要紧的是,避免了分封制下私兵私官的存在,真正做到了集权中央。
虽然州治会分走一些权利。
但相较过往的治理制度,集权程度明显有了极大的提升,也能更便利的控制天下、安定天下。
不过……
他可是记得清楚。
扶苏前面说的那么板正,是想要改革天下制度,又岂会只局限于此?只怕这只是一个开始。
而这背后多半又是哪位嵇夫子在暗中谋划。
对于嵇恒的想法,他拿捏不透,也猜不到,至于大秦制度最终会变成怎样,他也猜不到。
但他知道一点。
嵇恒但凡出手,从未失手过。
算无遗策。
九卿排名稍次的官员,目光微动,扶苏虽口头上说着会保留三公九卿,实则今后只是保留了个空名。
真正的职权都会大变。
从某种程度来讲,他们的职权是提升的,从过去一些相较不那么重要的职权,渐渐获得了重要的权势。
而且……
如果真按陛下所说,他们各自下署的官署在地方同样有设立,他们整体的权势是得到了极大加强。
过去朝堂三公九卿看似高于其他朝臣,实则并不是这样,众所周知,九卿的数量并不是九个。
只是其中九个最值得注意。
像是管理京师治安的中尉,管理列侯事务的主爵中尉,管理宫室修建的将作少府,治理京师地区的内史等等,都是同属九卿之列。
要是真对职权做细分另择,三公九卿恐真就要凌驾在其他官员之上了。
殿内百官心思不一。
有赞成的,有欣喜的,也有不满的,有不露神色,也有眉头紧锁的。
最终。
所有的情绪都化为了一句话。
陛下英明!
见状,扶苏满意的点点头,道:“既然诸卿对朕的建议都认可,那接下来具体的情况,就交由诸位爱卿去规划了。”
“诺。”百官应声。
扶苏点点头,走下了高台,向着殿外走去,百官垂首,恭送,只是在临要走出大殿时,扶苏停下了脚步。
他没有回头。
只是似想到了什么,自言自语道:“诸卿有没有冒出这个想法,就是朕提出的这些建议,最终让大秦变成了晋国。”
“地方的这些州治,成为了昔日的晋国六卿,朝堂的官职是有限的,而官员的任期是终身的。”
“地方官员没空缺晋升,久治一地,最终这一地,成为了某些官员的私地,就跟昔日赵魏韩三家一样,如此说来,先祖的托梦,未尝不是在警告扶苏啊。”
“警告大秦有朝一日会变成过去的晋国啊!”
“朕觉得诸卿下去,也当为朕多想想,如何让大秦日后不重蹈晋国的覆辙,还有……”
“这世官的终身制,或许也该改改了。”
说完。
扶苏大步离开了。
只留下心有余悸的百官,等扶苏彻底不见眼前,这才敢抬起头,眼中满是焦虑跟不安。
这一次大宴。
实在让人胆颤心惊。
也让人不由头皮发麻,扶苏亮出的獠牙,让他们感到很是窒息,扶苏这是在挟天下之势,逼迫他们放手。
让权!
从而保障大秦江山安稳。
只是就这么交权,他们又如何能甘心?又怎么可能情愿?百官离开了,带着十分严肃的神色。
与此同时。
扶苏再度宣布。
将在又一个三日后,召见平定关东的功臣。
自此。
咸阳城中的硝烟气息渐渐高涨,所有人都能感到一股严肃跟沉重,关中跟关东似产生了较大的分野。
不过知情的人都知晓。
不是关东跟关中有了分野,而是陛下在借关东跟关中各自之手,在互相敲打对方,逼迫两方作出让步。
继而收权!