第306章 定额之争(第2/3页)

朱高煦这话,等于说把过往山东的杂项收入都摒弃了,以此来换取田赋上的提高。

要知道杂项是胥吏和里长、粮长等帮闲收入的大头,朱高煦这样的举动,无疑是得罪了山东的数万帮闲和数千胥吏。

然而不等群臣反应过来,朱高煦便起身对朱棣作揖:

“父亲,儿臣准备以山东和辽东为试点实行行政,一旦新政成功则可以全面推广。”

“你想怎么做?”朱棣放下了手中的奏疏,脸上露出好奇的表情。

当然这一切都是伪装,因为在过去的一个多月里,朱高煦就已经和朱棣商量了新政的所有细节,他现在不过是装作不知道,以此来为朱高煦托底罢了。

不管新政成功与否,他都可以作为中间人来缓解东宫和群臣的关系,这也是朱高煦想要看到的情况。

“自即日起,将山东的胥吏月俸设为二石,将乡镇的里长与粮长委任胥吏担任,胥吏也有参与科举拔擢为官员的机会。”

朱高煦一开口,解缙就知道自己一直担心的事情发生了。

“臣请问殿下,山东有多少个乡镇……”

礼部尚书李至刚作揖询问,朱高煦则是不假思索道:“集镇三百四十五,乡村五千八百一十六。”

朱高煦的回答让李至刚猝不及防,但他还是镇定道:“若是按照殿下所说,那这些乡镇起码需要设一万二千三百余人。”

“不!”朱高煦打断:“准确来说是一万八千五百三十二人,因为集镇需要设里长五人、粮长五人。”

“此外,山东六府十五州八十九县设官员六百二十员,州县胥吏五千二百,全山东合计官员六百二十,州县乡镇胥吏二万三千七百三十二人。”

“好……”李至刚被朱高煦打乱了节奏,只能抓住机会开口道:

“按照殿下所说数量,加上茶盐矿课司胥吏,起码有二万四千人。”

“敢问殿下,这群人的岁俸几何?”

“胥吏五十七万六千石,官员十二万四千石,合计七十万石。”朱高煦不假思索的报出所需,这让李至刚语塞。

不等李至刚开口,朱高煦继续道:“依照今岁的山东《粮册》与三司课税及商税,完全可以在养活本地官员胥吏的同时,向朝廷上缴三百八十万石,并上缴三司与商税四十余万贯。”

“可布政司还需要截留……”李至刚准备继续说,但继续被朱高煦打乱节奏。

“既然是新政,那自然要更改,地方的截留日后固定为三成,剩余七成上交朝廷。”朱高煦说罢,同时也对朱棣作揖道:“陛下,儿臣知道国朝胥吏之数从未超过六万之数,但时过境迁,任何事物都不是固定的,朝廷胥吏数量只有五万余,原因是开国之初百废待兴,天下读书人不足。”

“可如今,朝廷已经举办多次科举,单录取进士便有数千人,下面的举人、秀才和童生更是数万、数十万之巨。”

“用这些人担任胥吏,总比用那些什么都不懂的人强得多。”

“儿臣所想,便是以山东为试点,不论田亩情况,只收取产出的一成。”

他说罢,解缙也抓住了一个点,走出对他作揖:“臣请问殿下,如此高的田赋,若是百姓有怨言又该如何?”

“取之于民用之于民,朝廷从百姓手上取来这么多的赋税,自然要用在百姓身上。”朱高煦的思绪比解缙更快。

“修建官道、乡道、桥梁、塘堰河道、陂渠堤岸都需要人力,也都可以通过建设返还给百姓。”

朱高煦说出了经济循环的理念,这种理念古人早就知道了,解缙自然也了解,因此他询问朱高煦道:

“粮食运输皆有损耗,如此大费周章,恐怕损耗不小。”

“朝廷自西南、海外收取金银铜钱,便可用于发放百姓。”朱高煦回答解缙的询问,并继续说道:

“府州县衙举工程而百姓做工,朝廷发放铜钱为工钱,百姓以工钱买卖粮食,损耗由百姓承担。”

粮食运输损耗是个什么事情,朱高煦可比解缙清楚。

除了西南、西北等道路艰难的地区,大部分地区的运输只要不是距离太远,那损耗都不会超过粮食本身的重量。

以山东之粮存于山东,用于百姓,对于百姓来说不过就是几十里的距离,这损耗也不过是一顿饭的事情。

损耗的存在,无非就是为那群官员胥吏的贪墨找了个借口罢了。

“若是如此,那敢问殿下,朝廷还留有徭役有何用?”

解缙表面一副求解的良善表情,心里却在给朱高煦挖坑,但朱高煦并不上当:“徭役可以不用,但不能没有。”

废除徭役的后果是什么,没人能预判,但朱高煦也选择保留,但具体动不动用徭役则是由朝廷说了算。

只要朝廷不发徭役,那徭役就不存在,所以对于天下各地府州县衙能否发徭役,朱高煦准备做出严苛的限制,所有徭役都得经过皇帝同意才行。

“既然如此,那臣无异议……”

解缙十分无奈,现在朱高煦有兵有人还有钱,所能动用的资源根本就不是他们能比的。

朱高煦没有直接对全国实施行政,而是单一对山东一地实行,这说明他清楚他手里的牌放到全国就不够看了。

倒是将它们集中一处用在一省之地时,即便庙堂反对,却也无法阻止。

解缙不甘退下,但杨士奇却突然站出来作揖询问:“臣请问殿下,如此多的胥吏,是要在山东募集,还是在天下募集?”

“胥吏一事我已经有了安排,这件事便不用杨学士操心了。”朱高煦没有正面回答杨士奇,但杨士奇却已经大概猜到了朱高煦调动的是什么地方的胥吏。

解缙之前提过,东宫在辽东开办官学之广,几乎囊括了全辽百姓。

这样的想法,绝不是突发奇想就能出现的,联合朱高煦过去两年不断从关外调动数千官员胥吏来看,恐怕朱高煦在渤海时,就已经开始有意培养自己的门生了。

仔细联想过后,杨士奇才感受到朱高煦的可怕。

辽东的官学是五年制,如果渤海也是如此,那说明朱高煦早在洪武二十八、九年就已经开始培养门生,那时的他不过是一个渤海郡王。

这岂不是说,他早就料到了朱允炆会削藩,而他也早就准备谋逆,所以才会花费那么大资源去培养这群学子……

杨士奇退回了位置上,不再发言。

见他与解缙都不开口,胡广与胡俨也不说话了。

“既然无异议,那就以山东为试点,执行新政吧。”

朱棣看着朱高煦怼回解缙、李至刚等人的场景,心里不免畅快。