第三十三章(第2/3页)
新近恢复的民主制政权的政策是连续、协调和全面的,要求在一个完全民主和高效政权的领导下,把战争打下去。前410/前409年颁布的法律涉及政体、司法、财政、社会和思想等方面,指引这样一座刚刚从失败和绝望中恢复的城邦,完成事业、取得成功。
民主制政权恢复后的第一份为我们所知的公文以民主制惯常的格式开始:“由议事会和人民制定。”(Andocides,On the Mysteries 96)“人民”指的是公民大会,“议事会”则是旧时的五百人议事会,参会名额分配给各阶层公民。在体验过寡头制的议事会之后,民主派对非常民主的五百人议事会也施加了限制。五百人议事会似乎失去了判处死刑的权力,以及未经公民大会或民众法庭同意处以500德拉克马以上罚金的权力。另一项新法律要求议事会成员抽签决定座次,这是为了防止朋党分子坐在一起,进而产生很大的影响力。
从“四百人”到“五千人”再到完全民主制的快速变化,对法律造成了相当程度的混乱。“四百人”和“五千人”这两个短命政权都指定了一些理事会来检查、修改和颁布新法律,这让民主派十分警觉,所以热切希望确认传统法令。他们指定了一个登记理事会去发表梭伦法律和德拉古处置杀人犯的法律的权威版本。
但旧的规则未能保护民主制免遭颠覆,于是雅典人制定了一些新法律,规定任何参与推翻民主制或者在敌视民主制的政权内任职的人,在敌视民主制的政权被推翻后,都将被视为雅典的公敌;对这样的人,财产充公,人人皆可诛之。人民被要求宣誓遵守此项法律,其条文被镌刻在议事会大厅入口处的石碑上,一直到前4世纪都有效。
前409年,雅典人向两年前杀死普律尼科司的人授予公民权,奖励他们金冠和其他福利。在随后几年内,涌现了许多对“四百人”前成员、曾在“四百人”政权当官和曾为其效力的人的控诉,尽管身为“四百人”成员并不违法。这样的人若被定罪,处罚将包括放逐、罚款和剥夺公民权。有些指控无疑是贪赃枉法、敲诈勒索,因此引起上层阶级的一些成员对民主派的严厉批评。但与其他国家的内战胜利者(他们常将失败的派系成员处死或大批放逐,哪怕这些人唯一的罪过就是曾属于被击败的团体)相比,雅典民主制政权表现出了相对克制。新民主制政权没有镇压“四百人”成员,其中一些人在新政府中担任很高的职务,甚至成为将军。新政府没有颁布任何溯及既往的法令,采取的行动也是针对具体个人和具体罪行的。新政府统治下的雅典没有发生大规模处决或流放现象,处罚一般也是根据罪行的严重程度而决定的。
民主制恢复之后,在议事会任职或担任陪审员的人,以及其他提供公共服务的人,可以再次领到薪水。战争给穷人带来了巨大苦难,让许多战前生活水平尚可的人坠入贫困线之下,于是克里奥丰发放了一种新的公共补贴,称为“两奥波勒斯补贴”,因为补贴的接收者每人每天可获得2奥波勒斯(相当于三分之一德拉克马)。如果政府手中有可动用的资金,这些补助可能会被发放给贫困公民。
后来有批评者谴责“两奥波勒斯补贴”是一种贿赂和腐败手段,它怂恿了人类低贱的胃口,因为人们开始满足于少量金钱,但胃口必然会越来越大。然而,“两奥波勒斯补贴”政策开始实行时是很有必要的,而且开支也不算大。
即便如此,雅典人仍然需要大量金钱,才能把战争打下去。虽然国库几乎已经空空如也,但雅典势力的复兴和库济库斯大捷之后的威望或许能给他们带来新的收入。尽管各附庸国已经在拖欠税款,但新近变得自信满怀的雅典人依旧恢复了旧的贡金制度,取代贸易税,希望能够借此收到欠款和当前的贡金。民主制政权还打算征收另一种直接战争税,这个税种是在前428年开始征收的,但似乎在战争结束之前只征收了一次。穷人不需要缴纳这些税,但大多数希腊人,包括雅典人,觉得任何形式的直接税都很讨厌,尽管民主政权仅仅是在形势所迫的时候才不得不恢复直接税的征收。
自西西里远征以来,雅典卫城的建设工程就被暂时中止了。这时政府重启了工程,这是一个新的财政负担。重启工程或许可以被理解为一种为穷人提供工作和口粮的慈善活动,但新工程与战前的伟大工程相比其实规模很小,仅仅包括雅典娜尼刻神庙的一堵新胸墙,以及城邦守护者雅典娜的神庙(今称厄瑞克忒翁神庙)。工程不需要多少工人,工期也很短。记录此工程的碑铭表明,71名工人中只有20人是公民,其他人是奴隶和常住外邦人。这绝不是那种民主派政治家为了给选民工作机会而开展的建筑工程。我们应当推想,此工程有着更广泛的目标,即努力恢复伯里克利辉煌时期蓬勃向上的精神。新的宏伟建筑可以给人民带来自信、希望和勇气,帮助他们在遭受了可怕灾难之后战胜强大的敌人、赢得最终的胜利。
修建胸墙可能是为了纪念库济库斯战役的伟大胜利,但建造厄瑞克忒翁神庙似乎是一种表现公民虔诚的姿态。伯里克利时期是启蒙和质疑传统的时代,而战争苦难、瘟疫和失败使雅典人回归源自国外的神秘主义的、狂欢式的宗教崇拜。虽然崇尚理想和科学的希波克拉底医学学派正处于巅峰,雅典人却从埃皮达鲁斯引入了阿斯克勒庇俄斯崇拜,这位神祇的象征物是一条蛇,能够通过神迹来医治人们的伤病。
正是在这样的气氛下,恢复民主制之后的政府决定动用宝贵资金,去完成城邦守护者雅典娜的神庙,这是雅典城的守护女神和卫城保护者的最古老神庙。厄瑞克忒翁神庙区还包括卫城最古老的圣所。这些圣所与生育崇拜、土地神衹和英雄崇拜有关联,这些崇拜的起源可以上溯到青铜时代。传说中的上古君王陵寝、雅典娜的神奇橄榄树、波塞冬留下的三叉戟印迹和咸水泉、孩童神厄里克托尼俄斯以蛇的形象捍卫卫城时置身的裂缝,以及其他一些名胜古迹,都位于厄瑞克忒翁神庙区。
因此,修建厄瑞克忒翁神庙的目的是很传统的,就像公布德拉古和梭伦的古代法律一样。这两项措施都是为了赢得诸神的恩宠,并赋予雅典人民自信和勇气,以帮助他们面对未来的任务。
战争继续
7月时,阿基斯二世企图利用雅典的政权更迭来攻击雅典城。但是,团结一心的雅典人已经严阵以待。阿基斯二世看到雅典军队在城墙外操练的景象,便撤回了狄凯里亚。但在他撤退之前,雅典人消灭了一些掉队的敌兵。这些成功的小规模袭击增强了雅典新政权的信心。同一年夏季,反斯巴达势力控制了希俄斯岛,色雷斯海岸的尼阿波利斯城打退了萨索斯人和一些伯罗奔尼撒军队的攻击,仍然忠于雅典。前410/前409年冬季,斯巴达人还遭受了一次挫折。他们在特拉启斯的赫拉克利亚殖民地被其邻国击败,约700名斯巴达殖民者和当地的斯巴达总督死亡。更大的危机是,迦太基于前409年夏季加入战争,反对叙拉古。他们的入侵迫使叙拉古人将其舰队从爱琴海和赫勒斯滂海峡撤走,于是斯巴达人失去了最能干、最勇敢和最坚决的海上盟军。