一、抚躬自问 痛定思痛（第4/13页）

一九四七年七月，美总统特使魏德迈将军莅华，曾赴东北访问，认为东北现状，与人谋不臧有关，于是我政府乃有调整东北人事之考虑。八月十二日，我以参谋总长身份，奉派飞瀋视察。除访问东北元老，代表主席致慰外，即约集东北军政党团首长，检讨有关东北各项问题。十五日飞四平慰问军民，时当我军大胜之后，发现有不肖军人乘机掠夺民间财务情事，当予议处，然对于军纪败坏，深觉痛心。十六日再飞长春、吉林、小丰满等地视察，原拟再多留几日，藉图充份了解东北实况，惟因主席电催返京，只得于二十一日结束了这一次东北之行。

返京后，即奉主席召见，于报告东北情形后，对于调整东北人事，先拟请北平行辕主任李宗仁兼任，李不愿，乃定由国防部长白健生（崇禧）兼，白亦不肯接受，却竭力主张要我去。我想国步艰难至此，倘能为主席稍分一点忧劳，自是义不容辞的，不过参谋总长职务则必须准我摆脱。主席考量之后，却只准我兼，不准我辞，在我兼任东北行辕主任时期，参谋总长职务交由参谋次长林蔚代行。议既定，我只好遵命而行。

兼任东北行辕主任的命令，是三十六年八月二十八日发表的，稍事摒挡，即于九月一日飞抵瀋阳。

当时东北情形，虽然刚在四平街打了一个胜仗，但就整个大局来讲，绝对无法挽救，这是人所共知的事。东北耆宿张作相、王树翰、冯庸、高惜冰等十一人，知道我将要来东北，曾就东北党政军各方面的情形，写给我一封信，对于当地现状，颇有一些简单扼要的描绘。如说：

军事方面：「今者大敌必须国军，小敌亦必须国军，奸匪窜扰无已，国军疲惫不堪。」「奸匪之在东北，拥有强大背景，据有优厚资源。」

政治方面：「东北情况虽属特殊，而机构制度实多与实际需要未能切相配合。尤以机构之繁多，编制之庞大，事权分割，效力低劣，为目前之大病。」「各省负责人选，应付非常，动关成败，必须慎重简拔，不可稍存姑息。」

军糈民食方面：「东北目前收复地区，不过二十余县。本年辽北战事春耕十废其九。奸匪所至，存粮劫掠一空。因之产粮区域，已发生严重之民食问题。迨至青黄不接之时，其危机之严重，益将不敢设想。因之军粮若在东北採购，就令彻底禁止人民食米，亦将搜罗无方。」

党团方面：「东北在光复后主持党务者，闻有出卖党证志在敛财者。种种劣迹，驯至地方公正人士，胥与绝缘。」「剿匪若不能对政治党务下有整顿决心，则军事纵有十分把握，而此等恶劣份子为渊驱鱼，恐党国之患，不在外而将在内。」

东北与热河唇齿相依，我到东北不久，接到过热河省参议员关铁铮的一封信，从这封信裏，又可以让我们了解一下热河：「热河当前势态，全省二十县，现在政令所及仅有七县。而七县所属多者七、八乡，少者三、五乡，其环绕县城为匪所据者，近只一、二十里，远亦不过三、五十里。即以首县承德而论，省政中心，重兵驻在，而亦市内四镇金瓯无缺，此外二十乡，吾之所有亦不过残破不整之七、八乡耳。所谓我佔点线，人有面积，人据生产之区，我守消费之地，现在秋成伊尔，我将一无所获。」

这样的东北和热河，我来了，又有什么用？可是你也不来，我也不来，要主席自己来吗？所以我之此来，是「知其不可为而为之」的一种行动。俗语说：「死马当活马医」，就是我此来的工作方针。

我到东北后的作法，概括起来说，只有十二个字，即：整饬内部、安裕民生、培养战力是也。

至于怎样「整饬」？怎样「安裕」？怎样「培养」？「卑之无甚高论」，我只提出一个「正常化」的口号，以为一切设施的準则。所谓「正常化」，就是因为当时目所见的耳所听的都太不正常，不能不加以纠正罢了。

譬如当军官的职责是练兵是打仗，军官都能尽其职责，而不分心外务，这就叫做正常。反是，他们放着应尽的职责不管，却忙于开报馆、办学校、干涉地方行政，甚至开舞厅、办工厂、走私、做生意，这当然就不能说是正常了。再如地方官吏的职责，是组织民众、安辑地方、充裕财源、推行建教，这就叫做正常。如不此之图，却一味的要练兵，要扩张地方武力，便不能叫做正常了。

东北光复后，机关林立，冗员充斥，许多人都游手好閑，无事可做。以致是非、功过、劳逸，均无所稽考，影响政治风气及行政效率者，至为深鉅。最可怕者，就是共谍，最容易在这种夹缝中潜伏，扰乱我们的内部，暴露我们的机密，使我们完全陷于「可胜」的劣境，而难以自拔。说起潜伏共谍的案子，真使人不寒而慄。举其大者，如前保安长官公署的作战课长、行营无线电台总台长、南车站总站长，居然都是共谍。尤可异者，瀋阳防卫司令部之政治部主任，与中央派来东北主持调查工作之首长，即为共党在瀋阳情报工作之最高主持者。此外机关学校以及新闻通讯单位，被共谍渗入者，其数更无法计矣。这现象太不正常了。所以我们才决定裁併庞杂机构。先把行辕本身政治、经济两委员会，合併而为政务委员会，以资倡率。尚未接收的六省两市，亦均分别设有庞大的省市政府于瀋阳，实在太不成话。均着先行缩编，并令进驻于各该省市接近地区，以便随时前进。又管理敌伪财产的机关，原有三个之多，实无必要，也决定合併成一个。所有裁併机构的编余人员，一律编为政治大队，加以甄别训练后，再派赴各地工作。此亦化无用为有用之一道也。

截并机构的最大收获，就是内部较为整饬。因为内部整饬，良莠混杂为不可能，共谍渗透的危险，也就相对的大为减少。

东北接收后，奢靡浪费现象，随处可见。魏德迈将军来东北时，对当时官员之纸醉金迷生活，亦大感惊诧。我来了以后，觉得当此万方多难之时，哀鸿遍野之地，而国家官吏醉生梦死如此，实属匪夷所思。有心大力整顿，又恐投鼠忌器。乃决定以身作则，力行节俭。并提倡不盛宴宾客，不作餽赠，不准公务人员参加赌博等不正当娱乐，风气稍稍改观。

东北厂矿机器，多为俄人劫掠而去。小丰电厂原有六部巨型发电机，俄人掠去其四；鞍山铁厂原有炼钢炉九个，俄人掠去其六，为共党破坏两个，仅余其一可供使用。抚顺煤厂亦因设备缺欠，产量锐减。故东北需要机器至为迫切。为增加生产计，乃以东北多余之煤及大豆，换购境外之机器，旁及米麵棉花纱布等物，以补境内生产之不足。