第一篇 跃马中原 第八章 风起云涌 第八十六节 限权（第2/2页）

看见莫伦肥胖的脸上露出少有的严肃神色，无锋也意识到问题的严重性，皱了皱眉道：“有那么严重吗？我在想刁肃他们也不会无的放矢吧？”

“大人，这不是单一的某件事情的问题，莫伦在想，安全部门垂直领导，又独立于内政和审理院系统之外，其行事已经近乎于诡秘，寻常百姓若有冤屈，根本无法申诉，这会酿成许多冤案。莫伦以为，必须采取切实可行的手段完善监督机制，同时将安全部门处理的事务也纳入到审理院审理后再下最终结论，这才符合正常。”莫论态度坚决，但言辞恳切。

“莫伦，你说的有一定道理，但在目前这种复杂的环境下，安全部门有许多事情还不宜对外暴露，他们的事务有他们的特殊性。”无锋虽然赞同莫伦的某些观点，但他知道在现在也许永远安全部门作为自己贴身掌握的一支特务力量都是不可能见光的，当然也许在某些时候，需要对他们的权力有所限制，这也是必要的。

“大人，这并不矛盾。若是有不宜对外的，可以让审理院组成特别审理庭单独秘密审理，这样同样可以确保安全部门认为的秘密不外泻啊。还有，我始终坚持认为任何一个部门都必须要有一定的部门来监督和制约，否则就会失去控制。”莫伦也隐隐约约听出一点自己上司的看法，但他丝毫不想让步。

“这样吧，我先听听刁肃他们的汇报，然后再作商量，你说的的确也应该引起重视，若是民众中有冤屈者，可以让他们先行到各府地方政府的内政部门申诉，至于由哪个部门来调查，我想等一等再说吧。”见对方态度十分坚决，无锋也不好再说什么，只好使了一着缓兵之计。

见自己上司最终作了一定让步，虽然没有达到自己的目的，但莫伦还是在心底里送了一口大气，毕竟这是一个良好开端，他最担心的是无锋以安全部门事务的特殊性作借口坚持不接受任何监督和制约，这才是最糟糕的结局，但从目前来看，情形似乎还没有那么坏。

这一场不起眼的争论在后来的《帝国法制史》中却占有相当重要的位置，被称作“大书房辩论”，这也是后来的帝国法务大臣当时还是庆阳城守的莫伦掀起限制帝国势力庞大的特务组织力量扩大法制覆盖度的第一仗。在今后漫长岁月中，无论他职位如何变迁，他始终站在反对特权组织的第一线。以至于帝国后期的着名思想家王炎武在他的名作《民主与法制》一书中高度评价莫伦在促进帝国向法制轨道上蹒跚前进所作的巨大贡献无人能比。